近日,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃).其中工程機械配套用基礎(chǔ)零部件已成為規(guī)劃中的重點,并首次提出"主機與配套件同步發(fā)展",一改過去"配套件由主機拉動發(fā)展"的模式,凸顯了政策層面的重視,確立了基礎(chǔ)配套件在工程機械產(chǎn)業(yè)中的地位.可以斷定,制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵配套件必將得到政策優(yōu)惠和資金扶持,長期依賴國外配套的歷史將有所改變.
規(guī)劃出臺適時
在我國積極應(yīng)對國際金融危機,及時出臺擴大內(nèi)需等十大措施的過程中,工程機械在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,因此必須要解決工程機械行業(yè)存在的問題,加快發(fā)展.從工程機械行業(yè)發(fā)展歷程看,走"重主機輕部件"這條路,經(jīng)驗教訓(xùn)是深刻的.總結(jié)走過的路,規(guī)劃提出"主機與配套件同步發(fā)展"乃至將來"配套件優(yōu)先發(fā)展"的思路,應(yīng)該說是工程機械行業(yè)發(fā)展的必然.
規(guī)劃指引正確
規(guī)劃將工程機械用高端液壓件、發(fā)動機放到發(fā)展的重要位置,定位準確.對如何能夠在短期內(nèi)突破瓶頸,組織力量加強研發(fā),引導(dǎo)企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過資產(chǎn)重組、兼并和有實力的主機企業(yè)共同出資聯(lián)合研發(fā)以及組建基礎(chǔ)零部件企業(yè)集團等進行了方向性的引導(dǎo),這必將對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極大地推動作用和深遠的影響.
配套件分會曾明確提出解決國產(chǎn)關(guān)鍵配套件是小挖進入良性發(fā)展的必由之路,并提出要用兩個3～5年時間分階段突破挖掘機用變量液壓元件時,有的主機企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)還存在疑慮,擔(dān)心明確支持會引起國外供貨商的不滿,切斷配套件的供給,從而影響企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和計劃的完成.規(guī)劃的出臺明確表明了中國政府對發(fā)展國產(chǎn)關(guān)鍵配套件的態(tài)度,國外企業(yè)只有采取合作的方式,才會達到雙贏的目的.從這個角度講,我們的企業(yè)家可以解除疑慮,中國是工程機械大國,關(guān)鍵配套件不可能永遠依賴國外.
對規(guī)劃的建議
1.支持的項目要和國家規(guī)定的"節(jié)能減排、安全環(huán)保"的目標(biāo)相一致.例如,發(fā)展液壓件重點應(yīng)該支持變量液壓系統(tǒng)中的變量泵、變量馬達以及系統(tǒng)中的多路閥和減速機、高壓油缸等,因為變量液壓系統(tǒng)節(jié)能效果顯著.如果突破附加值最高、難度最大的液壓挖掘機用變量元器件并形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),其他機種如裝載機、推土機、叉車等采用靜壓傳動方式就會迎刃而解.
2.要重視對產(chǎn)品技術(shù)的支持,在液壓系統(tǒng)中要使發(fā)動機功率按需輸出,達到最大限度的節(jié)能效果,負荷傳感技術(shù)、比例控制技術(shù)以及系統(tǒng)集成等液壓技術(shù)必不可少.在這些方面應(yīng)該多聽取專家例如楊爾莊、王長江等的意見.
3.列入規(guī)劃支持的產(chǎn)品項目,必定要選擇有基礎(chǔ)的企業(yè).就液壓件而言,企業(yè)眾多,要選擇真正能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的企業(yè),國有企業(yè)和民營企業(yè)應(yīng)一視同仁.要深入了解這些企業(yè)當(dāng)前的狀況和水平.要克服誰寫的申報材料好誰就能獲批的片面思想,民營企業(yè)通常缺少筆桿子,而恰恰民營企業(yè)可能是一支快速發(fā)展關(guān)鍵配套件的重要力量.
4.歷來行政審批,都會強調(diào)投資效益、社會效益、投資回報的時間和周期.而規(guī)劃中的基礎(chǔ)配套件產(chǎn)品卻是投資大、見效慢,短期內(nèi)很難見到效益,還存在投資風(fēng)險的項目,因此要深入研究、了解實情,力求準確,不應(yīng)該過分看重項目短期回報,但卻應(yīng)該為準確性、有效性承擔(dān)責(zé)任.
5.列入規(guī)劃的項目似有不足.①高壓液壓元件泵、閥、馬達所用的鑄件毛坯非常關(guān)鍵,但當(dāng)前國內(nèi)仍解決不了這個問題.例如配套件行業(yè),一個生產(chǎn)閥類的企業(yè),從一個鑄造廠家提供的50件挖掘機片式多路閥體鑄件毛坯中篩選,機加工到最后工序僅有兩件勉強合格,合格率只有4%.高壓液壓件對鑄件要求極高,高壓油通過時,會產(chǎn)生毛吸管孔現(xiàn)象,油液能從金屬本體穿過,因此突破鑄件難關(guān)至關(guān)重要,所以應(yīng)考慮將鑄件也納入到支持項目;②從減少排放保護環(huán)境考慮,規(guī)劃還應(yīng)該鼓勵柴油車尾氣凈化裝置的研究.③電動叉車用在廠內(nèi)搬運物料,不污染環(huán)境、噪聲小,但它受國內(nèi)蓄電池壽命不過關(guān)和國內(nèi)還提供不出滿意的交流感應(yīng)電機和電控器的制約,發(fā)展緩慢,這些產(chǎn)品也需列入規(guī)劃,以便得到政府政策的支持,加快發(fā)展步伐.
對液壓件行業(yè)發(fā)展的建議
1.據(jù)了解,目前,為了解決自身需要,同時也看好液壓件能夠成為企業(yè)一個新的利潤增長點,有的主機企業(yè)憑著多年來的積累正在策劃向液壓件領(lǐng)域進軍,有的甚至已經(jīng)開始行動.在此我想強調(diào)的一點是企業(yè)對困難一定要有充分的考慮,畢竟液壓件和主機無論在技術(shù)、工藝和生產(chǎn)上都有很大差異.在國際上,德國力士樂有百年歷史、日本的幾大品牌也有幾十年歷史才使配套件產(chǎn)品達到了如今的水平.一切從零開始是不現(xiàn)實的,不是所有問題靠資金就能解決.僅從人力資源的角度考慮,就需要高級管理人才、既具有理論又具有實踐經(jīng)驗的研發(fā)人員、工藝人才和會操作自動化生產(chǎn)線上先進加工中心的高級工人,總之是一個高級人才的組合.我曾經(jīng)考察過韓國相關(guān)企業(yè),他們研發(fā)中心從事研究的是從日本聘用的專業(yè)人才,他們生產(chǎn)線上的工人具有大學(xué)本科以上學(xué)歷還要經(jīng)過專門培訓(xùn).由此可見,專門組織這樣一支隊伍并不是一件易事.
對此,我建議,如規(guī)劃所述,整合資源,主機企業(yè)與現(xiàn)有國內(nèi)優(yōu)勢液壓件生產(chǎn)企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,至于是兼并、資產(chǎn)重組還是其他合作方式,都可以探索,這樣既不用鋪新攤子從零開始,又發(fā)揮了各自的優(yōu)勢,這應(yīng)該是符合國情的好路子.
2.目前,行業(yè)內(nèi)還出現(xiàn)了一些小企業(yè),看好為挖掘機配套液壓件的利潤空間,以為有利可圖,開始涉足這一領(lǐng)域,據(jù)說僅多路閥就有20余家在研制.我以為這些企業(yè)對高端液壓件生產(chǎn)難度和風(fēng)險分析不足,建議應(yīng)該多做一些前期準備,對市場進行詳細調(diào)查研究,只有這樣才是規(guī)避風(fēng)險的明智之舉.
3.以發(fā)展民族工業(yè)為己任,樹立大工業(yè)思想是能否將主機和基礎(chǔ)零部件企業(yè)整合成集團的關(guān)鍵.特別是民營的零部件企業(yè),由小到大發(fā)展成為現(xiàn)在具有一定規(guī)模和效益,期間歷盡了艱辛、很不容易.因此,對被主機企業(yè)兼并心存疑慮,即便是股份合作,與主機企業(yè)的資產(chǎn)相比,配套件企業(yè)也占不到大頭,擔(dān)心利益和決策話語權(quán)的丟失.對于民營企業(yè)家而言,他們的個人經(jīng)濟已不是問題,如果是為了干事業(yè),為國家的強盛和繁榮,就應(yīng)該意識到兩個問題,一是自己干,缺少資金,發(fā)展慢;和有實力的主機企業(yè)結(jié)合,資金和市場問題解決了,發(fā)展加快,產(chǎn)品水平提高,做強做大才可能變?yōu)楝F(xiàn)實.二是政府制訂規(guī)劃主要是政策的傾斜,對被列入扶持的項目采取低息貸款,新技術(shù)、新產(chǎn)品稅收減免等,資金投入不會很多,而大的主機企業(yè)可能會投入上億元或幾億元,還有技術(shù)支持等.這樣,發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件的主要問題就會得到有效解決.
自2006年開始推動配套件行業(yè)為挖掘機用關(guān)鍵液壓件的攻關(guān)工作,并明確提出了戰(zhàn)略目標(biāo)以來,至今,為挖掘機配套液壓件隊伍已經(jīng)形成,企業(yè)信心十足,在短短兩年多時間里加大投入,增添設(shè)備,新建廠房,吸納人才,加強與主機企業(yè)合作,推出了一批高水平產(chǎn)品,有的還形成了批量供貨,成為主機企業(yè)優(yōu)秀國內(nèi)供應(yīng)商.有些產(chǎn)品正在主機上進行試驗,取得了可喜成績,發(fā)展勢頭良好.希望這批骨干企業(yè)的企業(yè)家,借助暫時受金融危機影響市場回落,生產(chǎn)任務(wù)不飽滿之際,組織力量,加強研發(fā)工作,使產(chǎn)品逐步接近或達到國外同行業(yè)產(chǎn)品水平.我深信在不久的將來,工程機械關(guān)鍵配套件一定會替代進口,為高端主機實現(xiàn)配套. |
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